科学发展观读本
《科学发展观学习读本》连载(八)
《科学发展观学习读本》连载(七)
《科学发展观学习读本》连载(六)
《科学发展观学习读本》连载(五)
《科学发展观学习读本》连载(四)
《科学发展观学习读本》连载(三)
《科学发展观学习读本》连载(二)
《科学发展观学习读本》连载(一)
曹妃甸突出做到“三个坚持”着力破解制约科学发展的重要问题
 
来源:曹妃甸工业区管理委员会  2008-06-30

一、坚持“三个原则”,搞好事关全局性问题的查摆剖析。一是坚持“开门”搞活动原则,广泛征求干部职工的意见和建议。通过采取发放征求意见表、设置征求意见箱等多种形式,从5月初开始,共征集到各类意见、建议400条,涉及发展规划、基础设施配套、港口建设等7个方面,其中有很多意见和建议已经得到了较好地落实。二是坚持领导干部带头原则,率先搞好有针对性的查摆反思。围绕市委提出的“六个一”工作要求,从工业区开发建设实际出发,规定每名副县级以上领导干部在整个学习实践活动中要完成14个规定动作,特别是针对各位领导的分管工作,确定了联系点、调研报告题目、需要破解的难题、制定政策措施的领域以及相应的具体时限和目标任务。三是坚持实事求是原则,敢于自我揭短,不回避矛盾问题。在充分征求干部职工意见的基础上,召开领导班子民主生活会,找出当前制约曹妃甸科学发展的突出问题,加以评议和讨论。

二、坚持“九个集中”,明确解决问题的思路、目标和重点。一是开发建设的主体要向企业方向集中,形成真正的“管委会+公司”的开发建设模式,避免开发建设机制不科学的问题,进一步创新工业区管理体制和开发建设模式;二是财力、物力资源配置要向一线单位和人员集中,避免经费配置和后勤保障办法不适应的问题,进一步创新工业区资源配置和服务保障机制;三是岸线资源和土地资源要向政府手里集中,集中规划、管理、收储,统一开发,避免业主跑马占圈、向周边侵蚀发展空间的问题,进一步创新工业区土地岸线资源开发管理机制;四是入区的项目、企业要向循环经济产业链条上集中,避免循环经济规划无序、企业项目摆放无序问题,进一步创新项目引进和建设举措;五是基础设施配套要向项目承载区集中,避免“项目等待配套”现象的发生,进一步创新基础设施配套建设机制;六是造地规划和造地工程要向项目摆放区集中,减少项目落地等待吹沙造地的现象,进一步创新多元化造地的新机制;七是开发建设的重点要向抓项目上集中,避免落地项目少,开工进度慢的问题,采取领导干部、职能部门的分包项目责任制,进一步创新加快发展建设的举措;八是高层次、实用型人才要向开发建设一线集中,避免一线人才力量不足的问题,进一步创新人才发展、人才利用和人才导向机制;九是干部职工心思和精力要向干好工作、保任务目标上集中,避免心思扑在私事上,进一步创新干部、职工教育管理和年度业绩的综合考评机制。

三是坚持“四个围绕”,着力破解制约科学发展的突出问题。一是围绕破解科学发展难题,广泛开展“一创双争”活动。结合市委《关于广泛开展科学发展示范单位创建活动的指导意见》,从工业区实际出发,制定了工业区《关于开展“一创双争”活动的实施意见》,分别明确了示范机关、示范企业、示范码头、示范工程和科学发展示范标兵的创建标准,全力组织实施各部门、各企业分别制定切合实际的科学发展示范单位创建落实方案。二是围绕推进项目落地,严格落实领导分包责任制。按照“续建项目抓工期、新开项目抓落地、谋划项目抓落实”的思路,逐项目明确了分包领导和责任部门,限定时限,倒排工期,坚持每周一督导,每月一通报,有效推进了工作落实。三是围绕改善工业区发展环境,狠抓 “效率年”活动。加强投资服务中心建设,规范行政审批方式;规范权力运行、约束权力延伸和体外循环;积极推进行政权力公开透明运行;制定出台《曹妃甸工业区部门及公务人员服务工作规定》和《曹妃甸工业区部门工作接待守则》,大力推行首问负责制、限时办结制、责任追究制,督导各部门完善相关制度,排除发展障碍,破解发展难题。四是围绕建立科学发展长效机制,加大改革创新力度。启动了向国家争取设立曹妃甸循环经济产业投资基金和曹妃甸发展银行工作,并正在联合国内外有实力的几家大公司,着手成立曹妃甸控股公司,以争取上市融资,预计控股公司7月初可正式挂牌成立;正在探索实行“管委会+投资公司”的开发建设模式,投资公司下设基础设施建设、造地、园林绿化、水务等分公司,全面推进开发建设市场化运作。在新城探索实行“管委会+开发公司”模式,由开发公司负责管理经营城市土地,并与意大利、瑞典等国家的公司合作,共同组成商业联合体,进行城市一级开发;正在面向全国乃至世界招聘一流的技术和管理人才,聘请两院院士和国内外各个领域的高层专家,着手成立曹妃甸工业区专家咨询委员会,有针对性地解决关系曹妃甸发展全局性、战略性、专业性的重大问题。

 

  浏览次数:394
】【打印】【关闭】    
唐山市曹妃甸工业区管理委员会主办
冀ICP备05022461号
技术支持:北京市中科汇联信息技术有限公司