投资领域由制造业向服务业延伸新加坡对华投资出现新格局
 
来源:国际商报  2007-12-28

近年来,新加坡在中国的直接投资迅速发展。目前,新加坡已成为中国吸引外资的第六大来源地。随着中国国内经济结构的调整和中国-东盟自由贸易区的进程,新加坡企业积极调整投资与经营战略,未来新加坡企业对华投资将呈现出新的格局。

新加坡对华直接投资始于1982年,1985年中新两国签订投资保护协定以后,新加坡在中国的投资规模逐步扩大。到20世纪80年代末,新加坡在中国累计实际投资额仅次于港澳地区、美国和日本。成为在中国的第四大外资来源地。进入90年代,新加坡在中国的直接投资迅速增长,19931995年,新加坡对华投资曾出现高峰期。由于受到亚洲金融危机的冲击,19992001年,新加坡对华投资额出现连续三年下跌。2002年以后,新加坡对华投资再现热潮,并呈现新的投资特点。

在新加坡政府提出“搭乘中国经济顺风车”的政策鼓励下,亚洲金融危机后沉寂一时的新加坡对华投资再现热潮。2002年,新加坡对华投资扭转了过去三年下降的局面。2003年以后,新加坡对华投资规模持续扩大。2003年和2004年,新加坡在华投资项目分别为1144个和1279个,合同外资金额分别为34.19亿美元和44.23亿美元,实际使用外资金额分别为20.58亿美元和20.08亿美元。

尽管2005年新加坡对华投资新设企业数有所下降,但合同外资金额和实际投入金额继续稳步增长。2005年新加坡在华投资新设立企业1293家,合同外资金额56.73亿美元,实际使用外资金额24.39亿美元,比2004年同期分别增长-4.76%17.49%10.69%2005年新加坡新设外商投资企业、合同外资金额和实际投入金额分别占全国同期吸收外资总量的2.94%3.0%3.37%。其中,通过维尔京群岛、开曼群岛和萨摩亚三个自由港对内地投资新设企业76家,合同外资金额4.59亿美元,实际使用外资金额2.35亿美元。以实际使用外资金额计,2005年新加坡对华投资位居各国别/地区第6位。

截至2005年底,新加坡在华投资累计设立企业14791家,合同外资金额557.29亿美元,实际投入外资金额289.56亿美元,分别占全国累计批准设立外商投资企业数、合同外资金额和实际使用外资金额总量的2.67%4.33%4.65%。其中,通过维尔京群岛、开曼群岛和萨摩亚三个自由港对内地投资新设企业424家,合同外资金额25.24亿美元,实际使用外资金额12.12亿美元。以实际使用外资累计金额计,新加坡对华投资位居第6位。

值得关注的是,近年来,新加坡在华的投资主要集中制造业和服务业,尤其是在房地产、酒店及轻工业等投资居多。随着中国国内服务业迅速发展和加快开放,新加坡在华服务业的投资扩大,并转向银行金融、港口物流、旅游休闲等现代服务业领域。

据统计,2005年,新加坡在华农林牧渔领域新设立企业24家,合同外资金额0.73亿美元,实际投入外资金额0.30亿美元,占新加坡对华投资新设立企业数、合同外资金额、实际投入外资金额总量的1.97%1.4%1.36%;在制造、采掘和能源生产供应领域新设立企业696家,合同外资金额32.56亿美元,实际投入外资金额16.00亿美元,占新加坡对华投资新设立企业数、合同外资金额、实际投入外资金额总量的57.19%62.45%72.59%;在服务贸易领域新设立企业497家,合同外资金额18.85亿美元,实际投入外资金额5.74亿美元,占新加坡对华投资新设立企业数、合同外资金额、实际投入外资金额总量的40.82%36.13%26.06%。以2005年实际使用新资金额计,位居服务贸易领域中前四名的行业依次是:房地产业(3.248亿美元),交通运输、仓储和邮政业(6648万美元),租赁和商务服务业(6472万美元)与建筑业(2939万美元),分别占全国同期吸收新外资总量的14.73%,3.02%,2.94%1.33%

随着中国经济对外开放进一步扩大,外国金融机构踊跃进入中国境内设立分支机构,这也为新加坡的银行金融机构提供了发展空间和市场。目前,新加坡的星展银行(DBS,前身为发展银行)、大华银行(OUB)、华侨银行(OCBC)均在中国设立了分支机构,星展银行已在北京、上海、深圳、广州和苏州开设了5家分行。20051月,淡马锡控股(Temasek Holdings)收购民生银行5%股权;6月,淡马锡控股以25亿美元认购建设银行6%股权,8月,淡马锡控股投资15.2亿美元购入中国银行5%股权。至此,淡马锡控股已成为中国银行业最大的境外投资者。同时,中国放宽了外资对集装箱码头设施及营运公司的持股比率,吸引了新加坡港务集团(PSAGroup)加速进军中国集装箱码头业务,该集团在华的主要投资项目有大连大窑湾集装箱码头、福州青州和鳌峰集装箱码头、广州黄埔新港和新沙集装箱码头。新加坡在中国旅游业的投资不断扩大,这些投资项目主要是景点开发、度假村、高尔夫球俱乐部、酒店以及交通运输等相关配套服务。此外,新加坡投资兴建的新加坡工业园区已有苏州、无锡、重庆、成都、威海、潍坊、北海等。200611月,新加坡杭州科技园开始动工兴建,它将建成一个多功能、高品质、生态化的现代化新型科技园。

长期以来,新加坡企业在中国的投资主要集中在东南沿海地区。随着中国西部大开发和振兴东北老工业基地战略的实施,新加坡企业在西部和东北地区的投资逐步扩大。据统计,2004年新加坡在华投资地区的分布为:东部地区新设立新加坡投资企业1111家,合同外资金额40.37亿美元,实际投入外资金额18.06亿美元,在全国吸收新加坡投资总量中的比重依次为86.86%91.27%89.95%;中部地区新设立新加坡投资企业85家,合同外资金额1.30亿美元,实际投入外资金额..22亿美元,在全国吸收新加坡投资总量中的比重依次为6.65%2.39%6.06%;西部地区新设立新加坡投资企业83家,合同外资金额2.56亿美元,实际投入外资金额0.80亿美元,在全国吸收新加坡投资总量中的比重依次为6.49%5.79%3.99%2004年,实际使用新加坡投资最多的前五省、市分别为江苏、上海、广东、山东、浙江。

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