中新重庆网1月11日电 据重庆商报报道 重庆将建立财政支持经济发展的稳定增长机制,打造西部增长极。昨日,市财政局召开新闻通气会称,从今年开始,在未来5年时间内,我市财政将安排54亿元专项资金,重点投入工业、科技等行业,培育中国西部的产业高地,使重庆尽快建成西部的重要经济增长极。
预计今年财政增量20多亿元,其中一半用于社保等民生投入,余下的10亿元左右将全部用于支持打造“增长极”。市财政局预算处处长祝轻舟介绍,从今年开始的未来5年内,每年财政都将有10亿元左右的资金用于支持经济发展。
这5年内要注入的54亿元资金,将重点投入工业、科技、节能环保、中小企业、信息产业、金融保险、安全生产、外贸、商贸物流、旅游等方面。之前,这些专项资金分17个类别,分散在各个市级部门。市财政局官员称,现在通过整合归并的方式,将这些资金集合起来,统一时限,比之前将适当增加,目的是建立一个财政支持经济发展的稳定增长机制。
据悉,在2003~2007年,我市已兑现各类税收优惠政策资金236亿,安排各种财政专项资金29亿,有力带动了社会资金的投入,促进了经济结构的调整和产业优化升级。
主要投入方向
17亿元打造产业基地
在未来的5年内,重庆产业的发展将目标锁定在世界500强的位置。市财政局官员介绍,5年内,财政将投入17.25亿元,打造西部现代化产业基地,培育一批百亿级、千亿级的大型企业。
目前,全市已确定在未来10年中,集中力量发展汽车摩托车、天然气石油化工、装备制造、材料、高技术、综合轻纺食品等六大产业集群。使重庆成为中国汽车名城、摩托车之都、中国西部最大的石油化工基地、西部最大的现代装备制造业基地、中国铝加工之都、国家级重庆生物产业基地、西部鞋都、西部最大的纸业生产基地。
7亿元投入节能环保
发展循环经济、节能降耗是全民行动。市财政局官员说,未来5年,市财政将投入7亿元资金,支持节能环保建设。这笔资金将用于支持企业节能减排,发展循环经济。在重庆实行主体功能分区,建设生态大市,并建立生态补偿机制。
16亿元助力自主创新
对科技的支持,是重庆财政重点倾斜的领域。今后5年内,市财政每年将按20%的增速安排科技发展专项资金,总投入将达16亿元。这笔资金的投入,就是要加强产业核心关键技术的研发。目前,重庆一批具有国际先进水平的科技成果,如家蚕功能基因组研究、海扶超声聚焦刀、“通芯一号”手机芯片等正在转化成生产力,自主创新的引领作用更加突出。到2010年,重庆全社会研究开发投入占国内生产总值的比重达到1.7%以上,科技进步贡献率达到45%以上,综合科技进步水平指数保持在全国前10位,专利授权量要进入全国前12位。
13亿元扶持金融旅游
除了工业、科技、环保等领域外,重庆在未来5年,对金融、旅游、外贸等领域安排的专项资金达13.75亿元。重庆对落户重庆金融企业的鼓励措施,第一批企业已获得了实实在在的支持。日前,市财政局已给落户重庆的安诚财产保险等9户金融企业,通过专项资金给予了总数3700万元的奖励。从今年起,重庆旅游结构资金量每年将增加500万元,今年即达5500万元,到2012年将达到7500万元。这笔资金主要用于对旅游的促销、规划等,最终目的,是要提升重庆旅游的市场竞争力和影响力。
打造西部增长极面临竞争压力
重庆要打造西部重要增长极,面临不小的压力。正如重庆市市委书记薄熙来在全市经济工作会上所说,在西部地区12个省区市中,过去十年我市的发展速度是快的,但我们快,别的地区也不慢。
重庆总量不大,增速也并不靠前。据去年1~9月的数据,重庆经济总量居西部第6,增速第2,比内蒙古还低3.2个百分点。而投资总量居西部第4,增速居第3,比陕西、广西分别低6.6和6.1个百分点。消费居西部第5,增速与广西并列第5,比西藏还低9.5个百分点。因此,市发改委官员表示,今年的投资方向主要以积极稳妥为原则,将经济发展由投资、出口拉动转向消费、投资、出口“三驾马车”齐头并进。通过引导社会资本投向薄弱环节和重点产业集群,以优化投资结构,使全市经济实现又好又快发展。考虑到国内货币政策趋紧等宏观环境,保证投资积极稳妥,今年我市投资增速确定为16%左右,比去年的32%下降了一半。 |