为认真贯彻落实中共唐山市委《关于广泛开展科学发展示范单位创建活动的指导意见》精神，按照唐山市安全生产委员会《关于开展“安全发展示范单位”创建活动的意见》（唐安[2008]6号）要求，制定本方案。

一、工作目标

通过开展安全发展示范企业创建活动，促进工业区各生产经营单位落实安全生产责任、普及安全生产宣传教育、遵守安全生产法律法规、改善安全生产条件、整治事故隐患等工作全面提升，实现安全生产状况持续稳定。

二、创建范围

曹妃甸工业区各生产经营单位。

三、工作安排

（一）宣传发动（4月中旬以前）。各生产经营单位结合实际，召开创建工作会议，研究创建工作的目标和措施，制定创建工作实施方案，明确创建活动领导小组成员和职责，安排创建工作任务，进行广泛宣传动员，营造良好的创建工作氛围。

（二）自查整改（4月1日－9月30日）。各创建企业要以开展“隐患治理年”、“安全生产承诺落实年”和“综合执法规范年”等活动为契机，根据安全发展示范企业创建目标、标准和要求，全面排查工作中的不足和事故隐患，逐一登记造册，制定整改方案，细化工作措施，认真进行整改，不留遗漏。同时，以治理安全管理工作中的薄弱环节为突破口，加大工作力度，改进工作措施和方法，标本兼治，夯实基础。

（三）完善提高（10月1日－11月30日）。在自查整改的基础上，按照创建安全发展示范企业活动的要求和标准，补缺补漏，采取有效措施，进一步有针对性、创造性地开展工作，积极探索安全生产管理工作的新思想、新措施，切实提高安全生产水平。

（四）考核认证（12月1日－12月30日）

1、全面考核。成立工业区“安全发展示范企业”创建活动考核领导小组，负责工业区创建活动的考核工作。按照安全发展示范企业创建标准，制定考核验收实施细则，全面考核创建单位的目标管理体系、组织机构建设、工作制度、宣传教育、档案管理、监督检查、隐患整治、事故控制等，确保创建工作取得实效。

2、考核程序。安全发展示范企业的考核，由生产经营单位自评后向工业区安委会办公室申报，由工业区安委会办公室结合年度安全生产目标管理任务考核情况提出审核意见，报市创建活动考核领导小组办公室，由市创建活动考核领导小组考核认证。

3、验收认证。市创建活动领导小组根据申报的情况，结合年度安全生产目标管理考核，组织检查验收和考核认证。按照创建活动的认证标准和考核验收实施细则，逐项打分，综合测评成绩达到创建标准的，确定为安全发展示范企业。

（五）表彰挂牌（2009年1月）。对经考核验收，工作业绩突出、示范效果好的生产经营单位，在安全生产工作会议上进行表彰授牌。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。安全发展示范企业创建活动是落实科学发展观、走安全发展之路的具体体现，是为构建和谐唐山、建设科学发展示范区和把新唐山建成人民群众幸福之都创造安全稳定社会环境的重要举措。各单位要高度重视，把创建工作列入重要议事日程，切实加强领导，周密部署，认真组织，明确责任，扎实推进，确保创建工作取得实效。

（二）大力宣传，营造氛围。各单位要充分利用宣传栏、厨窗、板报等形式，大力宣传创建活动的目的、意义、方法和标准，紧密结合实际，突出特色，开展形式多样、富有实效的宣传活动，营造浓厚的创建氛围，引导广大职工群众积极参与、支持创建工作。

（三）搞好规划，扎实推进。安全发展示范企业创建是落实科学发展观的重要实践活动之一，各单位要按照安全发展示范单位创建内容和要求，因地制宜，制定规划，落实措施，全面推进。各职能部门要在严格监管的同时，加强服务指导，及时解决工作中存在的实际问题，支持、帮助示范单位做好安全生产各项工作。

（四）严格考核，确保质量。开展安全生产示范企业创建工作，遵循先行试点、稳步推进、全面铺开的原则，将安全生产年度目标管理任务与创建工作的结合起来一并推进。要严格标准，结合安全生产目标管理考核，对创建工作进行认真考核。要以开展安全发展示范企业创建活动为载体，推进安全生产各项工作扎实落实，强基固本，促进工业区安全生产监管工作规范化、标准化、制度化。

附：安全发展示范企业创建标准