曹妃甸区：开展“万人千企评百股”评议活动

为贯彻省市区优化营商环境会议精神，不断区域优化营商环境，构建“亲”“清”政商关系，切实增强企业和群众获得感、幸福感、安全感，曹妃甸区纪委监委决定在全区内开展“万人千企评百股”专项活动。

一、评议对象

此次评议对象是具有行政审批、执法职能以及和群众生产生活密切相关的28个单位及其内设股室、下属单位，17个场镇（街道）相关行政综合服务中心、综合行政执法队。

（一）政府职能部门、企事业单位。发展和改革局、教育体育局、工业和信息化局、公安局、民政局、司法局、财政局、人力资源和社会保障局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、城市管理综合执法大队党支部、交通运输局、水利局、农业农村局、商务和投资促进局、文化广电和旅游局、卫生健康局、退役军人事务局、应急管理局、市场监督管理局、行政审批局、医疗保障局、唐山市生态环境局曹妃甸区分局、税务局、法院、检察院、供电公司等28个区直单位内设股室及下属单位。

（二）场镇（街道）。各场镇、街道行政综合服务中心、综合行政执法队。

二、评议活动时间

2023年3月——2023年4月

三、评议内容

（一）工作作风方面

1.不遵守工作纪律，迟到、早退、上班时间无故脱离岗位；

2.工作时间玩手机、刷视频、网上购物从事与工作无关事项；

3.话难听、事难办，故意刁难、言语生冷，工作方式简单粗暴。

4.懒政怠政，工作拖拉散漫、敷衍塞责、不作为。

（二）以权谋私方面

1.弄虚作假、优亲厚友；

2.滥用职权，暗箱操作、违规招标；

3.违规经商，明里暗里参与经商办企业；

4.利用职务便利截留、贪污民生款物或收受管理服务对象钱物；

5.利用职务之便强制摊派、拉赞助、拉捐款、拉广告现象。

（三）行政审批方面

1.“吃拿卡要”，不给好处不办事；

2.服务态度差，故意刁难、推诿拖延；

3.收受贿赂、接受宴请，官僚主义、形式主义、享乐主义；

4.指定、推荐或暗示中介机构、行业协会提供有偿服务现象；

5.不履行一次性告知义务；

6.未落实首问责任制。

（四）行政执法方面

1.借检查之便乱收费、乱罚款、乱摊派；

2.重复检查、多头检查，影响企业正常经营；

3.自由裁量权使用不规范、执法不公，选择性执法；

4.超边界执法问题；

5.借执法之机，违规收受企业礼品礼金，或向企业索取其他好处。

（五）涉企收费方面

1.收费项目、收费标准不公开；

2.超标准收费、多头收费、重复收费，增加企业负担；

3.指定缴费方式，收费不出具正式票据；

4.强制要求参加各类无依据、不必要的收费会议、培训；

5.指定社会中介收费办事。

四、评议方法

（一）明查暗访

1.实地观察

采取“四不两直”的方法，对被检查单位工作人员的实际工作状态进行实地走访，察看工作人员的真实情况。

2.现场体验式调查

检查人员以服务对象的身份到窗口单位办理各类业务，亲身体验这些窗口单位的工作作风、工作态度等，从中发现存在的问题。

（二）问卷调查

1.网络评议

围绕测评重点，确定评议对象。制作网络问卷，通过网站、公众号等向社会公布，并引导广大群众填报。

2.现场调查

以现场问卷的形式对企业、群众有针对性的进行现场调查，以问卷题目为切入点，进一步深层次的挖掘目营商环境存在的“难点、堵点、痛点”。