曹妃甸丽海花城社区：探索“场地换资源、空间换服务” 模式 激活基层治理新动能
发布日期：2025-09-01 08:16:46
来源：曹妃甸发布
“以前社区闲置空间堆杂物，想参加活动没地方去；现在好了，家门口的活动室能健身、能上课，还能免费测血压，日子越过越舒心！”近日，曹妃甸区丽海花城社区居民王女士指着焕然一新的社区活动空间，向笔者分享生活变化。这一切，源于社区创新推行的“场地换资源、空间换服务”治理模式 —— 在党建引领下，社区将闲置空间“变废为宝”，链接多元资源下沉服务，让基层治理的“神经末梢”充满民生温度。
一、党建引领破难题，闲置空间“焕新颜”
作为刚刚成立的城市社区，丽海花城社区曾面临“空间闲置”与“服务短缺”的双重困境：部分公共场地被临时占用、老年活动设施陈旧、青少年课后托管无固定场所。面对难题，社区党组织充分发挥战斗堡垒作用，以“强化基层治理效能”为目标，成立“空间治理攻坚组”，发动党员骨干、网格员、居民代表开展“拉网式”摸排，最终梳理出4处总面积 300 余平方米的可改造闲置空间，涵盖居委会、物业用房、库房、边角场地等。
“空间不是‘无用之地’，而是服务居民的‘潜力股’。” 社区党组织负责人表示。为让闲置空间“腾得出、用得好”，社区通过“党员带头清障 + 居民协商议事”的方式，一方面由党员率先清理自家占用的公共区域，上门劝说有抵触情绪的居民；另一方面召开居民议事会，收集70余条改造建议，最终确定“便民服务、文化活动、托育托管、健康医疗” 四大功能定位。
二、资源链接促匹配，服务下沉“零距离”
“空间腾出来了，更要‘用’出民生价值。” 社区党组织深知，单纯改造硬件不够，关键要让服务“沉” 下去。为此，社区创新性推出“空间换资源、空间换服务” 机制：以党组织为纽带，面向社会公开招募“社区公益活动合伙人”，社区提供免费场地与基础设施保障，合作方则需按“公益或低偿” 标准，为居民提供专业化服务。
在党组织的牵线搭桥下，华北理工大学医学院志愿服务队率先入驻，定期安排专家坐诊，提供血压测量、慢性病咨询等服务；理发店、理疗店在社区设服务点，每周为社区居民上门服务。近期，社区进一步推出“合伙人招募计划”，通过“党员推荐 + 居民评议 + 实地考察” 多环节筛选，吸纳 6 位个人合伙人、2 家企业加入，开设文化艺术、科技创新、健康理疗等 8 类课程，满足年轻居民多样化需求。如今，社区“天天有活动、周周有亮点、月月有主题”，体育运动、读书分享、乐器培训、亲子互动等服务“一站式” 覆盖，累计惠及居民 2000 余人次。
三、长效管理固成果，多方共赢“促长效” 为打破“硬件打造易、长久运维难” 的治理瓶颈，社区党组织建立“党组织领导、党员牵头、居民参与” 的长效管理机制：从党员骨干中选拔6名“空间管理员”，负责日常卫生清扫、设备维护；成立由党员、居民代表、合作方组成的“监督小组”，每月检查服务质量，及时整改居民反馈问题；同时推行“积分制管理”，参与空间维护、志愿服务可兑换生活用品，居民参与社区治理的积极性显著提升。
更值得关注的是，这一模式形成了“群众普遍受益、运营主体适当盈利、财政负担不增” 的三方共赢格局：居民享受到多元普惠服务，合作方通过场地支持降低运营成本，社区则通过资源置换减轻财政压力。截至目前，社区已链接医疗、教育、文化等各类资源 12 家，矛盾调解率提升 60%，居民满意度达 98%，真正实现了从“单向服务”到“多元参与”的转变，构建起“党组织领导、居民参与、社会协同” 的社区治理新格局。
如今，走进丽海花城社区，随处可见居民参与活动的热闹场景：老年活动室里老人们下棋聊天，托管点内孩子们认真写作业，非遗体验角中大家跟着传承人学剪纸……“场地换资源、空间换服务” 的创新实践，不仅让社区治理更有温度，更为基层治理创新提供了可复制、可推广的“丽海经验”。
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