曹发展集团奏好“选用育留”四部曲 构建人才发展新格局

人才是企业发展壮大的第一资源和核心要素，抓好人才队伍建设对国有企业实现高质量发展至关重要。近年来，曹发展集团坚持把选准人、用好人、育对人、留住人作为可持续发展的关键性和基础性工作抓细抓实，优化人才队伍建设，发挥人才价值效应，为高质量发展夯实人才保障。

一、完善选人机制，坚持“优选+选优”原则，把好人才入口关

在干部选任和人才引进方面坚持公平、公正、公开、择优原则，真正实现专业能力强、综合素质高的人才脱颖而出，持续配强干部和专业人才队伍。一是健全干部选拔机制。综合运用内部推荐、内部竞聘等干部选任方式，因地制宜推动干部科学化选拔。在本年度实施的中层干部（助理级）岗位竞聘选拔中，牢固树立公平竞争、择优聘任的用人导向，严把各实施环节的公正性，通过广泛动员、资格审查及竞聘考核，选拔出6名助理级干部，给“想干事、能干事”的人才提供了发展机会和锻炼舞台，激发干部职工的活力和潜力。二是加大人才引进力度。注重对专业人才供需情况、整体素质、专业结构等方面的预测分析，坚持靶向引才、精准引才，充分利用凤凰英才政策优势，统筹抓好校园招聘、社会招聘工作，修筑好“筑巢引凤”的“黄金台”。目前集团已拥有硕士研究生及以上学历64人，本科学历702人；正高级职称4人，高级职称79人，中级职称211人，已初步建立起一支年龄结构合理、综合素质优良、敢于堪当重任的干部人才队伍。

二、强化用人管理，合理配置人才流动，坚持考用结合激发活力

以完善组织岗位体系和激励约束机制为重点，系统推动人才效能提升。一是明确干部队伍配备。印发《中层管理干部序列转换实施细则》，推动新老干部有序更替，让老干部在专业序列发挥余热，为新干部提供成长和锻炼机会，增强干部队伍活力；印发《关于集团本部各部室中层干部职数的配备通知》《关于各子公司领导班子职数的配备通知》，围绕精简、高效原则明确中层干部职数配备，做强干部队伍结构设计；二是推动建立专业岗位任职资格体系。结合公司经营发展需要，明确岗位标准和任职资格，通过经验、知识与技能等要求精准定位与管理所需人才，形成人岗匹配的良性机制，促进集团内部人才的合理流动；三是优化绩效考核机制。一方面健全经营业绩考核，出台《专项奖励管理办法》，试点推动国华住房租赁公司全员招商奖励和市场化改革、国盛水务公司契约化任期考核改革，完善集团多元化激励机制，提升员工干事创业积极性。另一方面优化员工绩效考核，强化公司-部门-员工指标的有效分解，提升浮动薪酬占比，加大季度绩效考核频次，推动员工业绩稳步增长。

以完善组织岗位体系和激励约束机制为重点，系统推动人才效能提升。一是明确干部队伍配备。印发《中层管理干部序列转换实施细则》，推动新老干部有序更替，让老干部在专业序列发挥余热，为新干部提供成长和锻炼机会，增强干部队伍活力；印发《关于集团本部各部室中层干部职数的配备通知》《关于各子公司领导班子职数的配备通知》，围绕精简、高效原则明确中层干部职数配备，做强干部队伍结构设计；二是推动建立专业岗位任职资格体系。结合公司经营发展需要，明确岗位标准和任职资格，通过经验、知识与技能等要求精准定位与管理所需人才，形成人岗匹配的良性机制，促进集团内部人才的合理流动；三是优化绩效考核机制。一方面健全经营业绩考核，出台《专项奖励管理办法》，试点推动国华住房租赁公司全员招商奖励和市场化改革、国盛水务公司契约化任期考核改革，完善集团多元化激励机制，提升员工干事创业积极性。另一方面优化员工绩效考核，强化公司-部门-员工指标的有效分解，提升浮动薪酬占比，加大季度绩效考核频次，推动员工业绩稳步增长。

三、抓好育人成才，建立分类分层培训体系，全方位培养人才

围绕公司发展及岗位需求，捋顺各类人才培养路径，构建多层次、全方位的人才培养体系，夯实高质量发展根基。一是分线条实施差异化培养。针对管理干部、专业技术人才、新入职员工分类制定培养方案，做到因材施教、精准培育。目前集团累计开展各类培训27场，累计参训1124人次。二是多途径丰富培育方式。通过开展座谈会、现场观摩、技能比武、知识竞赛等方式，持续为各类人才提供专业锻炼和展现才华的舞台。截至目前，举办“凝心聚力强根基 匠心耕耘促发展”等技能比武、“以赛促学强本领 以学促用展风采”等知识竞赛共计9场次，实现了员工专业能力和公司凝聚力双提升。

四、优化留人措施，强化人才梯队建设，健全长效晋升和激励机制

构建人才职业发展体系，充分发挥薪酬的激励作用，推动员工成长与企业发展同频共振。一是打通人才晋升双通道。拓展人才职业生涯晋升通道，搭建行政管理和专业技术双通道职级体系，推动管理与技术岗位的平衡发展，满足人才职业发展的需要；二是夯实人才梯队建设。把培养使用优秀年轻干部作为一项基础性工程和长期性任务，统筹推进各层级年轻干部队伍梯次配备。在本年度集团主管及子公司中层干部选任中，选拔出12名高学历、高素质、高效能青年人才，培育壮大了各系统专业化年轻干部队伍的“基本盘”；三是健全薪酬激励机制。构建薪酬的对标增长机制，基于外部市场变化，定期对薪酬水平进行审阅调整，强化薪酬在区域的相对竞争力；针对高层次专业人才建立特殊人才津贴，增强薪酬激励的针对性和实效性，有效稳定高层次人才队伍。

构建人才职业发展体系，充分发挥薪酬的激励作用，推动员工成长与企业发展同频共振。一是打通人才晋升双通道。拓展人才职业生涯晋升通道，搭建行政管理和专业技术双通道职级体系，推动管理与技术岗位的平衡发展，满足人才职业发展的需要；二是夯实人才梯队建设。把培养使用优秀年轻干部作为一项基础性工程和长期性任务，统筹推进各层级年轻干部队伍梯次配备。在本年度集团主管及子公司中层干部选任中，选拔出12名高学历、高素质、高效能青年人才，培育壮大了各系统专业化年轻干部队伍的“基本盘”；三是健全薪酬激励机制。构建薪酬的对标增长机制，基于外部市场变化，定期对薪酬水平进行审阅调整，强化薪酬在区域的相对竞争力；针对高层次专业人才建立特殊人才津贴，增强薪酬激励的针对性和实效性，有效稳定高层次人才队伍。