关于2022年法治政府建设工作的报告

在区委、区政府的坚强领导下，在区全面推进依法行政工作领导小组办公室的精心指导下，我局积极推进法治政府建设工作，强化学习、遵纪守法、依法行政，现将今年以来相关工作报告如下：

一、2022年度工作开展情况及取得成效

（一）加强法治政府建设工作的领导

局党组坚持政治引领，把推进法治政府建设作为践行“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的实际行动和现实考验。局党组书记、局长坚决履行推进法治政府建设第一责任人职责，始终将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。我局在年初工作计划中就将法治工作纳入全局重点工作，要求全局干部职工进一步提高依法行政意识，扎实履职尽责。成立了以局长任组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，切实保证各项工作落到实处。强化对行政执法行为的日常监管，重点围绕行政处罚、政务服务、行业管理等重点行政活动开展监督检查，确保执法人员在职权范围内依法规范履行职权。

（二）依法全面履行部门职能，优化营商环境

一是着力转变部门职能，使机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同，加强部门、区域协调配合，形成相互支持、密切配合、信息共享的联动机制。二是全面推行权责清单制度。落实行政组织和行政程序法律制度及“三定”规定，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，完善执法清单、审批清单、权责清单、负面清单，并动态调整，依法规范行政权力。全面落实行政事业性收费公示制度。三是持续优化营商环境。推进人社一体化平台建设，全面推行综合柜员制经办模式，区级人社政务服务事项264项已全部进驻大厅办理。组织开展“人社干部走流程”活动，全体党员干部通过亲身体验，查摆政策落实和经办管理服务中的“痛点、堵点、难点”问题，全面整改，不断提升人社服务质量。四是加强事中事后监管。积极推行“双随机、一公开”检查方式。完善随机抽查事项清单，推进部门内部和跨部门联合抽查，规范随机抽查工作程序。利用唐山市信用信息平台，强化市场主体信用信息归集、共享和公示，推进信用联合奖惩。

（三）加强规范性文件管理

我局认真做好政府规章和规范性文件的清理工作。凡是以省市宣布废止和失效的文件作为依据制定的文件，不再作为行政管理的依据。局办公室专门负责对规范性文件合法性审查资料进行梳理和审查，提出修改意见和建议，出具合法性审核意见，同时积极做好规范性文件备案工作。

（四）实现行政决策科学化、民主化、法治化

自《重大行政决策程序暂行条例》颁布实施以来，我局按照先深入学习、再联系实际，按照上级要求，努力做到完善决策制度，规范决策程序、明确决策主体、事项规范、法律责任明确。未经合法性审查或经审查不合格的，不得提交讨论。涉及群众切身利益的重大行政决策，充分利用行政决策公众参与平台，征求公众意见。聘用法律顾问1人，有效提升了我局法制工作专业化水平。

（五）推进严格规范公正文明执法

一是制定了《2022年“双随机”抽查工作实施方案》等制度。动态更新局执法检查人员名录库，监管企业库；建立执法人员随机抽选制度和行政执法回避制度，有效地限制了自由裁量权，确保了行政执法规范化、制度化。行政执法全过程记录制度的实施，使我局行政执法行为更加规范，有力推动我局依法行政工作深入开展，被检查单位和群众满意度较高。二是规范行政行为。明确执法主体，按照相关程序，我局具有行政处罚资格劳动保障监察大队。强调执法资格，执法人员全部持有有效的行政执法证件，在执法过程中严格亮证执法。规范执法程序，在执法程序上做到按照立案、调查取证、审查决定、送达执行步骤实施行政处罚。规范执法用语，我局在行政执法中无论是接待受理还是调查取证，都使用文明语言，实现用语规范、准确到位。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷，构建和谐劳动关系

一是实行行政诉讼案件情况上报，及时提报应诉案件的基本案情、负责人出庭应诉、审判结果、生效裁判履行等情况，规范行政机关的行政应诉工作。二是不断加强劳动争议调解。强化终局裁决，健全裁审衔接工作机制，进一步提高了办案质量和效率，处理劳动争议案件460起，按期结案率达到100%，案件标的额2400余万元。三是扎实做好农民工工资治欠保支工作。充分发挥好领导小组办公室组织、协调、督导作用，强化源头防控，加强监察执法，把功夫下在平时。贯彻《保障农民工工资支付条例》，扎实开展好根治欠薪“冬病夏治”和根治欠薪冬季专项行动，按要求实现“两清零”目标。四是做好信访维稳工作。集中开展了矛盾纠纷隐患排查、集中化解积案等攻坚行动，加强重点时间节点的信访维稳和驻京值班工作，确保了社会和谐稳定。

（七）全面提高工作人员法治意识和能力

树立重视法治素养和法治能力的用人导向，发挥领导干部表率作用，更好地运用法治思维和法治方式处理经济利益矛盾和社会稳定问题。落实领导干部学法制度，加强对政府工作人员的法治教育培训，利用每月集中学习时间，组织执法人员系统的学习法律业务知识，对办案过程中遇到的疑难案件进行集体会商。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，通过集中宣传，入企、入社区等多种途径广泛宣传人社法律法规，特别是我局劳动监察大队多次入企业、入项目工地，宣传《保障农民工工资支付条例》，发放宣传册，就相关条例规定进行宣传解答。

（八）加强行政权力制约和监督

自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督；完善政府信息公开制度建设，深入推进重点领域信息公开，提升依申请信息公开服务水平。严格按照政府信息公开条例规定公开人社政策信息，凡上级出台的人社法律法规规章、惠民政策、落实程序、工作动态等，都及时通过网站、媒体向社会发布。

二、存在问题

我局的依法治区工作在局领导高度重视和各科室的努力下，取得了一定成绩，但与上级的要求还有差距，主要是：一是执法队伍人员素质和执法水平仍须进一步提高，执法装备，取证设备还需添置。二是需继续加大人社领域相关法律法规的宣传力度，强化依法行政、依法办事，进一步提高全局干部职工的法治素养。

三、下一步工作思路

在今后的工作中，我们将进一步贯彻法治政府建设各项举措，严格按照区委区政府要求，通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识，查找不足及时改进，力争法治政府建设工作水平不断提升，加强组织领导，健全工作机制，采取扎实措施切实把各项工作落到实处，积极推进全局工作迈上新台阶。