唐山市南堡开发区希望路友爱超市销售食用农产品未按要求标明信息案

唐山市曹妃甸区市场监督管理局

行政处罚决定书

唐曹市监行罚〔2025〕18号

 

当事人：唐山市南堡开发区希望路友爱超市                                                       

主体资格证照名称： 营业执照                                          

统一社会信用代码：*********************                                

住所（住址）：*******************                                               

法定代表人（负责人、经营者）：  ***                                  

身份证件号码：****************                                  

2025年1月2日，执法人员***、***对位于************的唐山市南堡开发区希望路友爱超市进行日常检查，经营者**全程陪同检查，现场检查发现：经营面积40平米，经营场所显著位置悬挂了营业执照和食品经营许可证，货架上陈列了食用农产品（鸡蛋）待售。当事人未如实标明食用农产品的名称、产地、生产者或者销售者的名称或者姓名等信息。当事人当场提供了供货商的营业执照和进货票据。执法人员当场下达了《责令改正通知书》（唐曹市监责改〔2025〕64号）责令其2025年1月5日前改正违法行为。                                                  

2025年1月6日，执法人员***、***对位于************************的唐山市南堡开发区希望路友爱超市的责令改正情况进行复查，经营者***全程陪同检查，现场检查发现：经营面积40平米，经营场所显著位置悬挂了营业执照和食品经营许可证，货架上陈列了食用农产品（鸡蛋）待售。当事人仍未如实标明食用农产品的名称、产地、生产者或者销售者的名称或者姓名等信息。当事人当场提供了供货商的营业执照和进货票据。                     

当事人的行为违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第十二条第一款“销售者销售食用农产品，应当在销售场所明显位置或者带包装产品的包装上如实标明食用农产品的名称、产地、生产者或者销售者的名称或者姓名等信息。产地应当具体到县（市、区），鼓励标注到乡镇、村等具体产地。对保质期有要求的，应当标注保质期；保质期与贮存条件有关的，应当予以标明；在包装、保鲜、贮存中使用保鲜剂、防腐剂等食品添加剂的，应当标明食品添加剂名称”。当日报请主管局长批准，此案立案调查，并指派唐山市曹妃甸区市场监督管理局***、***两位同志承办。承办人于2025年1月6日至2025年1月8日深入案发地，对当事人进行了详细的调查，此案事实已查清。                                                                  

经查，当事人于2025年1月1日购进鸡蛋3筐（60公斤），待售时未按规定标明鸡蛋的名称、产地、生产者或者销售者的名称或者姓名等信息，当日被执法人员检查发现，执法人员当场向当事人下达了责令改正通知书【唐曹市监责改〔2025〕64号】，责令其2025年1月5日前改正违法行为。2025年1月6日，执法人员对其责令改正情况进行复查，当事人于2025年1月5日从******购进鸡蛋4筐（80公斤），进货价格10元/公斤，进货金额共计800元，检查发现当事人销售的鸡蛋仍未如实标明食用农产品的名称、产地、生产者或者销售者的名称或者姓名等信息。当事人的上述行为符合销售食用农产品未按规定标明信息责令改正后拒不改正的构成要件。                                                             

上述事实，主要有以下证据证明：

1.第一次现场检查笔录、现场检查照片，责令改正通知书，证明当事人销售食用农产品未按规定标明信息违法行为的事实；                                                   

2.第二次现场检查笔录、现场检查照片，证明当事人未按规定标明信息责令改正后拒不改正违法行为的事实；                                                     

3. 当事人提供的营业执照、食品经营许可证、身份证复印件各一份，证明当事人的主体经营资质；                                                    

4.当事人提供的进货票据和供货商营业执照复印件，证明当事人经营鸡蛋的事实；                                                              

5.对当事人的询问笔录，证明执法人员对当事人进行询问及当事人如实回答的真实情况。                                                        

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条、第六十三条、第六十四条第一项，以及《市场监督管理行政处罚听证办法》第五条的规定，对当事人拟作出的行政处罚事实、理由、依据及处罚内容已在2025年1月8日告知了当事人，并告知当事人依法享有的陈述、申辩和要求听证的权利，当事人在规定期限内未进行陈述、申辩，也没有要求举行听证。                                        

当事人销售食用农产品未按要求标明信息，责令改正后拒不改正。其行为违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第十二条第一款:“销售者销售食用农产品，应当在销售场所明显位置或者带包装产品的包装上如实标明食用农产品的名称、产地、生产者或者销售者的名称或者姓名等信息。产地应当具体到县（市、区），鼓励标注到乡镇、村等具体产地。对保质期有要求的，应当标注保质期；保质期与贮存条件有关的，应当予以标明；在包装、保鲜、贮存中使用保鲜剂、防腐剂等食品添加剂的，应当标明食品添加剂名称”，的规定。                                                   

销售者销售食用农产品应当根据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第十二条第一款规定的要求，在销售场所明显位置或者带包装产品的包装上如实标明食用农产品的名称、产地、生产者或者销售者的名称或者姓名等信息。产地应当具体到县（市、区），鼓励标注到乡镇、村等具体产地。                                                                    

当事人销售食用农产品未按规定标明信息，责令改正后拒不改正。其行为扰乱了正常的市场竞争秩序，但在案件调查过程中，当事人积极配合我局调查，认识到问题的严重性，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，且违法行为持续时间不足一个月；违法行为轻微，社会危害性较小，参照《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》第十五条第二项和第三项：当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚:(二)积极配合市场监督管理机关调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的。”和(三)“违法行为轻微，社会危害性较小;”综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、主观过错以及公平公正要求等方面，当事人上述违法行为符合从轻行政处罚的情形。                                                

 参照《河北省市场监管行政处罚裁量基准》中《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》行政处罚裁量基准规定的较轻处罚：“拒不改正的，处二千元以上四万四千元以下罚款”。                                                             

当事人销售食用农产品未按要求标明信息，责令改正后拒不改正，证据充分。根据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第四十条规定：“销售者违反本办法第十二条、第十三条规定，未按要求标明食用农产品相关信息的，由县级以上市场监督管理部门责令改正；拒不改正的，处二千元以上一万元以下罚款”，决定责令当事人改正上述违法行为，并处罚如下：罚款2000元。                                                                         

当事人应该自收到本处罚决定书之日起十五日内到河北唐山曹妃甸农村商业银行或者通过电子支付系统缴纳罚没款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。                     

如对本行政处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起日六十日内向唐山市曹妃甸区人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向唐山市曹妃甸区人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，行政处罚不停止执行。         

许可证：罚证字第02080011号

唐山市曹妃甸区市场监督管理局              

                                      2025年1月20日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

 

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份承办机构留存。