曹妃甸区久佳餐饮服务店诱导、误导消费者超量点餐案

唐山市曹妃甸区市场监督管理局

行政处罚决定书

唐曹市监行罚〔2025〕144号

当事人： 曹妃甸区久佳餐饮服务店                                                  

主体资格证照名称：  营业执照                                            

统一社会信用代码：******************                                     

住所（住址):************************                                         

法定代表人（经营者): **                                 

身份证件号码 ：**************                                     

2025年6月19日，曹妃甸区市场监督管理局执法人员***、***在经营者**在场的情况下对曹妃甸区久佳餐饮服务店进行监督检查。该店经营场所公示有食品经营许可证和营业执照，食品经营许可证经营项目为热食类食品制售。检查中发现该店诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费。执法人员对其违法行为当场下达了责令改正通知书【唐曹市监责改〔2025〕619号】责令其2025年7月1日前改正违法行为，并给予当事人警告当场行政处罚【唐曹市监当罚〔2025〕619号】。2025年7月2日，曹妃甸区市场监督管理局执法人员***、***对曹妃甸区久佳餐饮服务店进行复查，发现该店仍然存在诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费的行为。当日报请主管局长批准，此案立案调查，并指派曹妃甸区市场监督管理局***、***两位同志承办。承办人于2025年7月2日至2025年7月16日深入案发地，对当事人进行了详细的调查，此案事实已查清。                                                     

经查，2025年6月19日，曹妃甸区市场监督管理局执法人员***、***在经营者**在场的情况下对曹妃甸区久佳餐饮服务店进行监督检查。该店经营场所公示有食品经营许可证和营业执照，食品经营许可证经营项目为热食类食品制售;冷食类食品制售。检查中发现该店诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费。执法人员对其违法行为当场下达了责令改正通知书【唐曹市监责改〔2025〕620号】责令其2025年7月1日前改正违法行为，并给予当事人警告当场行政处罚【唐曹市监当罚〔2025〕620号】。 2025年7月2日，曹妃甸区市场监督管理局执法人员***、***对曹妃甸区久佳餐饮服务店进行复查，现场检查发现，该店就餐场所内的一张餐桌上发现有大量剩菜，顾客已结账离开。经调查，当日有两名顾客在该餐桌就餐，当事人因未意识到餐饮浪费问题的重要性，想多盈利，在顾客已点了一些烤串、3样热食类菜品后，以有新鲜菜品为由向其推荐2样菜品，且未向其描述菜量，也未提醒顾客适量点餐。在顾客点餐到用餐结束后，当事人也未主动提供剩菜打包服务，提醒其将菜品打包带走，从而导致了菜品明显浪费。当事人的行为构成了诱导、误导消费者超量点餐责令改正后拒不改正的构成要件。                                                                                      上述事实，主要有以下证据证明：

1、第一次现场检查笔录、照片、责令改正通知书、当场行政处罚决定书复印件，证明当事人单位诱导、误导消费者超量点餐的事实；                                                    

2、第二次现场检查笔录、照片，证明当事人单位诱导、误导消费者超量点餐责令改正后拒不改正的事实；                                    3、身份证复印件，证明当事人的自然人身份；                   

4、《营业执照》、《食品经营许可证》复印件，证明当事人的经营资格；                                                            

5、询问笔录，证明当事人单位诱导、误导消费者超量点餐责令改正后拒不改正的事实。                                

依据《中华人民共和国行政处罚法》 第四十四条、第四十五条、第六十三条、第六十四条第一项，以及《市场监督管理行政处罚听证办法》第五条的规定，对当事人作出的行政处罚事实、理由、依据及处罚内容已在2025年7月16日告知了当事人，并告知当事人依法享有的陈述、申辩的权利，当事人在规定期限内未进行陈述、申辩。                            

当事人诱导、误导消费者超量点餐责令改正后拒不改正。其行为违反了《中华人民共和国反食品浪费法》第七条第二款：“餐饮服务经营者不得诱导、误导消费者超量点餐。”之规定，当事人构成了诱导、误导消费者超量点餐责令改正后拒不改正的违法行为。     

鉴于当事人积极配合执法人员调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，违法行为轻微，社会危害性较小，符合《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》第十五条第二项“积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的”和第三项“违法行为轻微，社会危害性较小”的规定可以依法从轻处罚的情节。                                                   

参照《河北省市场监管行政处罚裁量基准》中《中华人民共和国反食品浪费法》行政处罚裁量基准较轻裁量幅度规定：“责令改正，给予警告，处一千元以三千七百元以下罚款”的规定，对本案行政处罚进行裁量。                                                

当事人诱导、误导消费者超量点餐责令改正后拒不改正，其行为违反了《中华人民共和国反食品浪费法》第七条第二款之规定，根据《中华人民共和国反食品浪费法》第二十八条第二款：“违反本法规定，餐饮服务经营者诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费的，由县级以上地方人民政府市场监督管理部门或者县级以上地方人民政府指定的部门责令改正，给予警告;拒不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。”的规定。                                     

决定依法责令当事人改正违法行为并给予当事人以下行政处罚：罚款1000元。                                                

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴至唐山市曹妃甸区财政局，账号***********************，开户行：河北唐山曹妃甸农村商业银行或者通过第三方电子支付系统缴纳（缴纳方式为：微信支付宝）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请唐山市曹妃甸区人民法院强制执行。                                              

如对本行政处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向唐山市曹妃甸区人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向唐山市曹妃甸区人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，行政处罚不停止执行。                                                                    

罚没许可证编号：罚证字第02080011号。  

唐山市曹妃甸区市场监督管理局

2025年 8 月 4 日

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息） 

 

本文书一式 三份，一份送达，一份归档，一份承办机构留存。