唐山馨悦颐生电子商务有限公司网上刊载的非保健食品明示或暗示具有保健功能案

唐山市曹妃甸区市场监督管理局

行政处罚决定书

  唐曹市监处罚【2025】96号

当事人：唐山馨悦颐生电子商务有限公司                                                                          

主体资格证照名称：营业执照                                                                        

统一社会信用代码：91130230MAE70N239L                                                  

住所（住址）：***                                                                                 

经营者： 李振会                                                                                      

身份证件号码：***                             

2025年5月6日，接投诉称：2025.4.27通过拼多多在该店购买叶黄素酯蓝莓片，到货发现只是普通食品，商家夸大宣传。2025年5月9日，执法人员在唐山馨悦颐生电子商务有限公司经营地址及该公司的拼多多平台进行检查时发现，该公司拼多多店铺**旗舰店销售的**制药叶黄素酯蓝莓片显示：“√关爱眼睛健康√用眼过度√视力下降√眼睛酸胀√眼部疲劳”，执法人员当场向当事人下达了责令改正通知书，要求限期2025年5月16日前予以改正。2025年5月28日，接举报并投诉称：举报人反映通过淘宝平台在该商家购买的阿胶红枣酵素胶原蛋白粉固体饮料，其宣传涉嫌违法。2025年6月5日，执法人员对当事人公司经营地址及拼多多平台进行检查时发现，拼多多店铺**旗舰店销售商品“**制药靓极人参玛咖片蛹虫草牡蛎养肾黑玛卡男士滋补品官方正品”；“**制药靓极牛初乳高钙多维益生菌蛋白粉儿童成人术后恢复营养品”，产品页面图片显示：“增强免疫 高钙配方 肠胃属实 升级配方”；淘宝平台店铺***正品店销售商品“**制药阿胶红枣蛋白质粉女人免疫分离乳清蛋白粉女性营养粉补品”，页面视频介绍产品“增强体质提高身体抵抗力”。2025年6月9日，接到唐山市市场监督管理局案件移送，当事人淘宝平台销售的牛初乳高钙多维益生菌蛋白质粉固体饮料宣传涉嫌违法。当事人的行为涉嫌网上刊载的非保健食品明示或暗示具有保健功能，且拒不改正。本局2025年6月10日予以立案调查。执法人员对法定代表人李振会进行询问调查，当事人向本局提交相关证明材料，执法人员围绕当事人涉嫌网上刊载保健食品明示或暗示具有保健功能的违法行为收集相关证据材料，确定其违法事实。2025年6月27日案件调查终结。                                                                                    

经查，当事人于2025年4月1日接手淘宝平台开设店铺***正品店，交纳保证金200元，在拼多多平台接手店铺**旗舰店，交纳保证金500元。当事人自行对售卖商品制作了广告，无广告费用。当事人自2025年4月1日接手**旗舰店，上架的**制药叶黄素酯蓝莓片，销售页面显示：“√关爱眼睛健康√用眼过度√视力下降√眼睛酸胀√眼部疲劳”的内容；上架的阿胶红枣酵素胶原蛋白粉固体饮料，销售页面显示：“面色暗黄、气血不佳、气虚血亏、手脚冰冷、宫寒体差，肌肤白嫩素颜自信、排便顺畅、增强体质提高身体抵抗力”的内容；上架的牛初乳高钙多维益生菌蛋白质粉固体饮料，页面显示：“呵护肠道健康，吸收好排便顺畅，增强体质和抵抗力，骨骼强健呵护关节健康”的内容；上架的**制药人参牡蛎玛咖片页面显示：“蛹虫草牡蛎养肾 强身健体 充满活力 让你的肾脏充满活力 精力充沛 腰不疼腿不软”的内容。当事人自2025年4月1日接手淘宝店铺***正品店，上架的**制药阿胶红枣蛋白质粉女人免疫分离乳清蛋白粉女性营养粉补品”，页面视频介绍产品“增强体质提高身体抵抗力”；“**制药益生元益生菌蛋白质粉儿童成人中老年人蛋白粉高钙营养粉”，视频介绍中显示“呵护肠道健康 增强体质和抵抗力 骨骼强健呵护关节健康 ”。以上产品均为普通食品非保健食品。2025年5月9日，我局执法人员对当事人下达责令改正通知书唐曹市监责改〔2025〕116号，并做出当场行政处罚唐曹市监当罚〔2025〕116号。2025年6月5日，执法人员对当事人公司经营地址及拼多多平台二次进行检查时发现，拼多多店铺**旗舰店销售商品“**制药靓极人参玛咖片蛹虫草牡蛎养肾黑玛卡男士滋补品官方正品”；“**制药靓极牛初乳高钙多维益生菌蛋白粉儿童成人术后恢复营养品”，产品页面图片显示：“增强免疫 高钙配方 肠胃属实 升级配方”； 淘宝平台店铺***店销售商品“**制药阿胶红枣蛋白质粉女人免疫分离乳清蛋白粉女性营养粉补品”，页面视频介绍产品“增强体质提高身体抵抗力”。经调查，截止2025年6月16日阿胶红枣酵素胶原蛋白粉固体饮料共销售12瓶退货2瓶，销售金额2212.85元；牛初乳高钙多维益生菌蛋白质粉固体饮料销售32瓶退货8瓶，销售金额2383.18元；**制药人参牡蛎玛咖片销售5瓶退货1瓶，销售金额220.4元，以上共计4816.43元。当事人的行为符合入网食品生产经营者不得从事下列行为：网上刊载的非保健食品信息明示或者暗示具有保健功能且拒不改正的构成要件。                                                                           

上述事实，主要有以下证据证明：

1.2025年6月16日当事人提供的营业执照、仅销售预包装食品经营者备案信息采集表备案复印件，经营者身份证复印件，证明当事人的主体经营资质和经营者的自然人身份的事实；                                                  

2.2025年5月9日现场检查笔录，责令改正通知书，当场行政处罚决定书、网站页面截图，证明当事人网上刊载的非保健食品明示或暗示具有保健功能的事实；                

3.2025年6月5日场检查笔录及店铺资质、商品页面截图，证明当事人网上刊载的非保健食品明示或暗示具有保健功能且拒不改正的事实。                               

4.2025年6月16日，当事人提供的供货方营业执照、食品经营许可证和进货票据复印件，证明当事人依法履行进货查验义务的事实；                                                

5.2025年6月16日，当事人提供的生产厂家营业执照、食品生产许可证、出厂检验报告复印件，证明当事人销售的食品符合食品安全要求；                                            

6.2025年6月16日，当事人提供的销售情况截图，证明当事人销售商品的数量；                                        

7.2025年6月16日，对当事人的询问笔录，证明当事人销售明示或暗示具有保健功能的保健食品，责令改正后拒不改正的事实；

8.2025年6月9日，6月15日当事人出具的说明等其他材料。                                                

2025年7月16日，本局向当事人直接送达《唐山市曹妃甸区市场监督管理局行政处罚告知书》（ 唐曹市监罚告【2025】96号），告知当事人拟作出的行政处罚内容以及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩的权利。2025年7月18日，当事人向我局提出陈述、申辩意见：当事人认为符合轻微不罚，首违免罚，不存在主观故意且已改正，并且市面上类似产品均如此宣传，认为违法行为不成立。经本局复核，认为当事人违法行为事实清楚，本案适用依据正确，拟作出的行政处罚决定裁量合理、处罚适当，决定维持《唐山市曹妃甸区市场监督管理局行政处罚告知书》（ 唐曹市监罚告【2025】96号）拟做出的处罚决定。                                                                              

本局认为：当事人在网络上刊载非保健食品明示或者暗示有保健功能的行为，违反了《网络食品安全违法行为查处办法》第十七条第二款的规定，“入网食品生产经营者不得从事下列行为：（二）网上刊载的非保健食品信息明示或者暗示具有保健功能；网上刊载的保健食品的注册证书或者备案凭证等信息与注册或者备案信息不一致。”之规定。构成网络上刊载非保健食品明示或者暗示有保健功能的违法行为且拒不改正，予以处罚。                       

自由裁量理由等其他需要说明的事项：当事人的上述违法行为，扰乱了正常的市场经营秩序，侵害了消费者的合法权益。当事人在网上刊载非保健食品明示或者暗示具有保健功能且拒不改正的行为，违反了《网络食品安全违法行为查处办法》之规定。但在我局对其违法行为进行调查后，当事人积极配合我局调查，逾期时间在一个月以下，未造成危害后果且社会影响较小。符合《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》〔冀市监规（2023）1号〕第十五条第二项“积极配合市场监督管理机关调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的”的规定从轻处罚的情节，决定对当事人予以从轻行政处罚。参照《河北省市场监督管理系统行政裁量权基准》76、《网络食品安全违法行为查处办法》（2021年4 月2日修改）行政处罚裁量权基准“序号6”《网络食品安全违法行为查处办法》1.适用较轻处罚的规定“逾期1个月以下，未造成危害后果或者危害后果较轻的，责令改正予以警告，逾期不改的，处5000元以上1.25万元以下罚款”的规定对本案行政处罚进行裁量。                                                            

综上，当事人行为违反了《网络食品安全违法行为查处办法》第十七条第二款的规定，依据《网络食品安全违法行为查处办法》第三十九条规定，责令当事人改正上述违法行为，并决定处罚如下：罚款 5000元。

当事人应当在接到处罚决定书之日起十五日内履行本决定，将罚没款缴至唐山市曹妃甸区财政局账号：20313023000100000489512。开户行：中国农业发展银行唐山市曹妃甸区支行（行号：203125105102）或者通过第三方电子支付系统缴纳（缴纳方式为：微信支付宝）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。                                                                            

当事人对处罚决定如有不服，可在收到本行政处罚决定书之日起60日内，向曹妃甸区人民政府申请行政复议；也可以在6个月内依法向曹妃甸区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，本行政处罚不停止执行。                                   

罚没许可证：罚证字第02080011号

唐山市曹妃甸区市场监督管理局     

                                2025年8月19日                               

（市场监督管理部门将依法向社会公示行政处罚决定信息）

本文书一式二份，一份送达，一份归档。