唐山市曹妃甸区人民政府办公室关于印发《唐山市曹妃甸区声环境功能区调整划分技术方案》的政策解读

一、出台背景

为全面贯彻《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，加强城乡噪声污染防治工作，改善声环境质量，按照《声环境功能区划分技术规范》（GB/T 15190-2014）要求，结合我区实际，起草了《唐山市曹妃甸区声环境功能区调整划分技术方案》（以下简称《方案》）。

二、主要内容

《方案》共包括前言、适用范围、区划方案、附件四部分。

第一部分为“前言”。明确了《方案》的编制依据，确定本次声环境功能区划基准年为2024年。

第二部分为“适用范围”。参照《唐山市曹妃甸区国土空间总体规划（2021—2035年）》，规划范围共包括四个片区，分别为中心城区（曹妃甸新城）片区、原唐海县城片区、南堡经济开发区片区、曹妃甸工业区片区，并分别明确了各片区具体范围。

第三部分为“区划方案”。根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）要求，曹妃甸区共划分4类功能区，具体为1类、2类、3类、4类。明确了方案细则适用时段、各类功能区环境噪声限值及4类功能区的划定要求。其中，1类声环境功能区指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。主要包括唐海、南堡、新城居民住宅区、学校、医院等。2类声环境功能区指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。主要包括唐海、南堡、新城、曹妃甸工业区商业、住宅、工业混合区。3类声环境功能区指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。主要包括唐海、南堡、曹妃甸工业区工业企业、仓储物流区域。4类声环境功能区指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通(地面段)、内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域。4a类区域主要包括各级公路、城市交通干线等交通干线两侧及曹妃甸综合客运中心场站；4b类区域主要包括铁路干线两侧及南堡北站、曹妃甸东站、曹妃甸港站、曹妃甸站。

第四部分为“附件”。分别明确了1、2、3、4类功能区具体位置及各类声环境功能区划图。

三、出台意义

开展声环境功能区划，为噪声污染防治、城乡建设和民生保障提供科学依据。按区域功能划分声环境类别并明确噪声限值，为噪声监管与执法提供依据，切实保障人居健康。为产业选址、交通干线建设等提供指导，避免高噪声项目与敏感区域混杂，从源头减少噪声矛盾，支撑经济社会与生态环境协调发展。

政策文件：唐山市曹妃甸区人民政府办公室关于印发《唐山市曹妃甸区声环境功能区调整划分技术方案》的通知