曹妃甸区中山路街道2020年法治政府建设工作总结及下一步打算

按照上级有关要求，结合中山路街道工作实际，我街道认真梳理总结今年以来的各项工作开展以来的情况，现将工作开展情况汇报如下：

一、更加完善政府治理体制机制

一是正式印发《中山路街道职能配置、内设机构和人员编制规定》。二是对改革后的8个工作机构办公场所进行了优化调整，按要求对所有工作机构标牌进行了重新加挂，举行机构改革揭牌仪式。三是完善城市基层党建组织架构，成立街道“大工委”、社区“大党委”，建立联席会议制度，同时召开街道“大工委”第一次党建联席会议。四是成立了街道物业改革工作领导小组，落实相关工作方案，构建“六位一体”共建共治共享社区治理格局，成立街道社区两级物委会，并制定物业服务企业、物委会、业委会的管理制度及考核办法，辖区内4家物业服务企业均成立了党组织，实现街道社区物委会覆盖率达到100%，物业服务企业党的组织和工作覆盖率达到100%；推行“楼门微治理”，通过居民自荐、居民推荐、组织考察等形式，优先推选党员志愿者为楼门（栋）长，选出38名社区楼门长；融科上城社区在公开、公正、公平、民主的原则下，在历经40余天的努力，成立了中山路街道第一家社区业委会，揭开了“六位一体”社区治理新开局。五是完成街道党群服务中心开工建设和学府雅居社区党群服务中心搬迁工作，持续完善其他社区党群服务中心，已实现社区党群服务中心面积普遍达到500平方米以上，学府雅居社区党群服务中心面积超过1000平方米。六是打造5个党建品牌，围绕党建品牌开展特色主题党日活动20余次。七是强化意识形态工作，挂牌成立了社区网信工作服务站，坚持每天上报舆情信息，目前共上报600余篇；抓好党员干部学习，推广“学习强国”app和“智慧中山路”线上平台，开展集中学习5次，开展中心组理论学习6次。八是推进创建国家公共文化服务体系示范区，完善街道社区综合文化场地、设施、制度，已达验收标准，实施公民道德宣传教育活动，开展“我们的节日”主体活动20余次，文明家庭评选，道德讲堂等系列活动10余次，大力弘扬社会主义核心价值观。九是在街道综合文化站、社区综合文化服务中心基础上成立“扫黄打非”基层工作站，并制定了实施方案。十是推进基层审批服务体系建设，对“一中心五站”统一挂牌，安装了行政审批政务网，梳理权力清单103项、政务公开事项100余项。十一是夯实退役军人服务基础，高标准打造退役军人视频会议室、“1+5”退役军人服务站，建立动态服务台账。十二是以人大代表之家（联络站）为重要平台，街道微信公众号开设“人大代表之家”专栏，广泛倾听民声、反映民意、汇聚民智。十三是结合社区及共建单位通过选举、推荐等方式经过资格审查组成居民议事成员，制定《中山路街道居民议事会议管理办法》，居民会议制度有序开展。十四是推行社区“一征三议两公开”工作法，对社区居民议事会议制度进行了健全完善。十五是扎实做好群团工作，团代表联络站正式挂牌并召开了第一次会议，依托“冀E青春”青少年服务平台建立线上团组织，动员团员青年向所在团支部报到69人，组织青年大学习；开展双零社区系列活动；筹备建设“妈妈爱心小屋”；为复工复产企业500余名职工免费赠送平安“E生平安疾病守护金”专项保险。十六是坚持疫情防控和创城工作两不误、双促进，对“两校三站”、“五室”功能再完善、标准再提高，充分发挥社区市民学校、家长学校、文化服务站科普、宣传、教育的阵地作用，印制、悬挂疫情防控主题条幅500幅，发放疫情防控、行为规范等明白纸10000份。

二、凝聚思想创新依法行政模式

一是深化全面从严治党，完善“两个责任”清单和班子成员“一岗双责”清单，领导干部主动报告个人重大事项及廉洁自律情况；对全面从严治党主体责任落实情况、“四风”、疫情防控、重点工作、社区党建、民生事务、廉政风险点民主决策制度等进行督导检查77次，发现并纠正问题128个，提醒谈话11人次，发送提示函5份，提出建议7条，推动解决群众烦心事4件，走访群众1200余人次，征求意见建议22条；结合疫情防控需要，采取线上+线下相结合的方式开展廉政学习活动6次。二是强化“双报到”和社企共建，与近50家企业建立了共建合作关系，已有100余家各类党组织和1200余名在职党员到社区报到，签订了2020年度共建协议书，结合疫情防控，广泛开展主动值守、信息摸排、宣传引导、卫生整治等各项志愿服务活动30余次。三是制定包括一次性告知制度、限时办结制度等制度10余项，扎实开展计生、卫生、医保、民政、食品安全等各项服务，共办理准生证42例，独生子女光荣证1例，独生子女父母退休一次性奖励4例，按月发放独生子女奖励金11例；免费药具自助发放平台注册3874人、发放避孕药具300个；办理城乡医疗保险业务1348例，其中续缴1290人、新生儿缴纳58人；办理高龄津贴申请1例、助老健康御险5例，办理门牌号申请4例，对辖区37条道路进行普查；办理食品小摊点本案卡6例、协助夜市办理市场小摊点备案申请表132例。四是推出为民服务新举措，结合疫情防控，实施“错时服务”、“预约服务”、“主动服务”“三服务”20余次。五是自1月22日起，街道人员放弃休假，在保证自身承担的业务工作的同时，下沉社区进行轮班，结合物业服务企业、“万名干部下基层”活动、“双报到”和“社企共建”志愿服务，开展各项摸排工作，街道领导一对一分包社区，下沉到社区一线，及时进行安排部署，每个小区仅保留一个出入口，并安排卡点值守，做好轨迹查询和进出排查登记，发现情况第一时间上报，鼓励居民自治力量加入到疫情防控工作中来，对中高风险地区返曹人员健康监测，做好返曹人员的社区网格化管理，启用智能门禁系统，利用智能手段，对小区进出人员进行严格管控。六是做好环境卫生消杀工作，号召全体居民参与。在街道、社区和居民各方合力下，社区疫情实现了“零感染”。

三、坚定拥护国家政治安全

一是抓实统一战线和宗教工作，贯彻落实“五级书记”抓宗教工作制度和社区宗教工作责任制，每半年召开1次统战工作例会专题研究统战工作，组织社区专干专题培训班，建立一对一、一对多联系制度。二是对辖区全年开展涉黑涉恶摸排，深入小区排查有无毒品种植情况，并与物业、居民签订责任书，深入推进扫黑除恶禁种铲毒工作悬挂50余条禁种铲毒宣传条幅，张贴60余份禁种铲毒海报，宣传橱窗17个，发放宣传资料100余份。三是1月14日联合区司法局在学府雅居社区开展法律宣传活动，向商铺及居民群众发放《宪法(摘选）》、《民法总则（摘选）》、法律援助、行政复议、社区矫正、人民调解等普法宣传资料100余份，同时送上印有法律知识的新年挂历。在全民国家安全教育日，因防控疫情还未结束，采用微信工作群推送国家安全知识，在社区人员工作群、网格员居民群推送国家安全知识，悬挂10余份条幅，张贴30余份海报，发放300余份国家安全知识手册。联合区委国安办、区司法局、区普法办、融科上城社区于4月14日在国家安全宣传教育示范社区融科上城社区组织开展了“2020年全民国家安全教育日”宣传活动，通过悬挂条幅、摆放宣传展板、设置咨询台、发放宣传资料等方式重点宣传了《中华人民共和国宪法》《国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国反间谍法》及其实施细则和《中华人民共和国反恐怖主义法》等国家安全方面的法律法规以及疫情防控明白纸、相关法律法规司法解释手册等，发放宣传资料2000余份，群众咨询10余人次，张贴海报10余份，摆放展板8块，悬挂条幅4个；开展了以“共建网络安全·共享网络文明”为主题的新时代中国特色社会主义实践活动，通过张贴张贴网络安全宣传周活动海报、发放宣传单、宣传纸袋等形式，向过往的居民发放并讲解网络安全知识，向居民深入宣传《中华人民共和国网络安全法》以及网络安全管理和网络安全防范要点，倡导大家要从正规的途径下载软件，不随意点击、转载不正规信息，增强居民网络安全自保能力。四是坚持把矛盾纠纷问题、信访案件解决在基层规范，制定街道领导班子成员接访机制，压实责任担当，及时排查及时化解；集中力量集中精力，针对辖区有可能发展成为进京赴省信访事件，进行摸排调查，按照问题性质和管辖权限，逐一分析研究，逐一建立台账，逐一制定化解方案，目前通过召开20次协调调度会，及时将信访事件隐患掐灭在苗头上，确保小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交。全面提升综治与平安建设水平，我街道受理群众反映信访问题的信访事项共12起。其中网上投诉4件，来访8起，截至目前办结了9起，正在推进中3起。没有发生一起群众集体上访事件和重点信访事项,实现了“无进京访、无赴省访、无到市访、无重大群众性事件发生”的信访工作目标。五是开展2020年防范和处置非法集资工作专项宣传活动，组织开展非法集资宣传，充分利用社区卡口，向进出小区居民发放非法集资折页100余份，其他宣传品非法集资宣传品若干份，优化辖区非法集资法治环境。六是我街道每日安排值班人员，利用视频监控系统，对工业区各大路口实施实时监控，确保发生问题第一时间上报处理，同时对当地派出所进行沟通，发生问题第一时间联合处置。坚决严厉打击各类违法犯罪活动；针对辖区安全生产，开展自我排查，有问题及时解决，确保安全生产，制定了《安全生产工作方案》，为落实好冬季安全生产情况，指导监督社区工作人员、物业人员等对小区内可能存在的问题，进行走访排查，如发现问题及时解决，截至目前未发现存在安全生产隐患问题。

四、广泛宣传思想引领

一是依托“智慧中山路”微信小程序发布各类信息100余篇，信息关注阅览人次达到5万余次，先后在主要街区投放更换公益广告1300余块，不断传递“文明意识”进千家万户。二是坚持每周组织爱国卫生运动环境卫生综合治理志愿服务活动20余次，参加活动人数达到200余人次。三是通过网络渠道开展精神文明建设主题宣传活动，发布各类精神文明建设相关信息、音视频2000余条，组织践行社会主义核心价值观、新时代文明实践活动10余场次。四是依托“一家两站”及代表微信群等平台组织代表学习食品安全相关法律法规和政策文件，广泛宣传发动。五是积极利用社区阵地，开展平安建设宣传活动，在中山路街道辖区5个社区内设立17个市域社会治理现代化、扫黑除恶专项斗争、禁种铲毒、普法宣传宣传展板，深入体现平安建设宣传力度，提高了辖区安全氛围，充分带动群众共同参与打造平安建设宣传新阵地。六是疫情期间多次开展了疫情防控法治宣传活动，充分利用网格员居民群等网络资源，在网格员居民群发布了疫情防控相关法律法规和防疫知识；动员志愿者、楼门长、网格员、街道人员积极参与，在5个小区显要地点，张贴疫情防控法治宣传条幅20余条；为切实增强疫情防控法治宣传形式，在中山路微信公众号开辟专栏，宣传相关法律法规，在辖区5个小区15个卡口每天循环播放疫情防控法治知识及相关法律知识，强化了法治防疫阵地运用。

五、深入推进综合行政执法改革

一是推动行政综合执法改革落实，对确定的街道行政处罚事项40项清单在政府网站进行公示，购置了12台执法记录仪，上墙综合行政执法牌。二是依托“一家两站”，对食品安全情况进行明查暗访，了解掌握实情，发现查找问题。三是结合住建局城管大队、物业公司、社区开展了联合执法行动，常态化监管巡查，规范“地摊经济”，办理摊位125个，发现治理沿街商铺外溢侵街占道经营、垃圾乱堆乱放、小商小贩不规范经营等问题50余项，各社区主要出入路口实现了有序、畅通、整洁。

六、下一步打算

一是加强平安社区建设，优化干事服务效能，严格规范信访稳定工作，深入贯彻学习《信访条例》内容，信访专职队伍的综合素质,具备较高的理论和实际操作能力,严格按照信访程序办理事项,使其更加制度化、规范化。二是推进平安建设（社会治理）工作，落实区政法委工作要求，制定切实可行的实施方案，谋划好平安建设工作任务，确保辖区社会稳定。积极推动政府主导，整合街道社区辖区内组织、社会、人力等资源，建立完善适合街道、社区实际情况的社会治理机制，发挥居民小组长、楼长作用，引导社区自治组织建设，形成社区党组织牵头，社区居委会、驻区企业等共驻共建格局，构建平安智慧社区，推动平安建设宣传力度。三是推进法治政府建设，充分利用政府法律顾问的专业优势，多组织法律顾问法律知识大提升培训、专题讨论、决策咨询等活动，继续抓好法律宣传日的普法宣传，重点围绕相关法律法规，推进普法宣传教育工作向社区纵深发展，利用好广告牌、电子屏、宣传条幅、橱窗等形式，在确保法律宣传严肃性，增强宣传的趣味性，不定期开展法治讲座、法律知识竞赛、法律顾问宣传等活动，大力营造法治宣传浓厚氛围，拓展宣传面，加大宣传力度。四是深化城市基层党建工作完善街道“大工委”、社区“大党委”决策议事机制，用好党建联席会议制度，推动各方参与街道社区治理，促进各行业党建深度融合。五是深化“智慧中山路”微信小程序应用深度和广度，推动党建工作线上线下相互融合促进。六是采取“互联网＋宣传”加强思想宣传工作，拓展街道微信公众号、智慧中山路、社区党建广场宣传阵地。七是充分发挥社区基层组织建设作用。继续加强发挥居民小组长、楼长作用，引导社区自治组织建设，形成社区党组织牵头，社区居委会、驻区企业等共驻共建格局。八是全力深入推进社企共建。以社企共建为抓手，建立社企共建清单，发挥共建单位资源优势，持续抓好文体活动联办、便民服务联做、便民设施联建等，形成社区服务特色，推动社区服务由“送餐式”向“点餐式”转变。九是落实街道居民议事制度，推动居民议事制度更好服务中心大局、保障民生福祉。