柳赞镇2020年法治政府建设工作总结

2020年，柳赞镇在区委、区政府的正确领导下，在区法治政府建设工作领导小组的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入推进依法治理，促进了全镇经济社会持续健康发展，维护了全区大局和谐稳定。现将2020年法治政府建设工作总结如下：

    一、加强组织领导

    柳赞镇始终把法治政府工作列入党委政府工作的重要议事日程，制定了工作实施方案，成立了由镇长负总责，副镇长具体牵头负责抓的法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室，由党政办公室主任兼任办公室主任，统筹协调全镇法治政府建设工作开展，深入推进法治政府建设。将法治政府建设工作成效纳入目标管理考核，纳入对领导干部年度考核，极大地提高了领导干部学法用法积极性，加快了法治政府建设进程。

    二、依法全面履行政府职能

    一是积极营造良好的法治化营商环境，严格执行《优化营商环境条例》，严厉打击扰乱市场经济秩序违法犯罪活动，镇综合行政执法队、派出所、司法所等协同发力，近一年来未发生扰乱市场经济秩序现象。加强民商事纠纷调处工作，完善矛盾纠纷排查化解调处机制，做到小事不出村、大事不出镇，努力将矛盾化解在当地，近一年来调解了3起民商矛盾纠纷，均成功化解。二是严格按照要求制定《柳赞镇应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》并严格依法防控，在辖区内共设立6个疫情防控宣传服务点，每日召开应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作研判会议，利用5个村大喇叭循环播放新型冠状病毒肺炎防疫相关知识及通告，切实履行政府防控职责。

    三、完善依法行政制度体系，严格规范执法

    一是严格按照区委依法治区办要求开展规范性文件清理，落实行政规范性文件合法性审核和备案审查，2020年我镇未出台规范性文件。二是严格规范公正执法，落实行政执法“三项制度”，提升行政执法公信力，所有执法检查过程中，严格执行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，切实保障严格执法，公正执法。全年，镇综合行政执法队开展检查8次，均形成执法文书，全年无行政执法案件。镇综合行政执法队严格执行执法全过程记录制度规定，按照国家规定配备执法记录仪2台，确保行政执法行为有据可查。

    四、依法有效化解社会矛盾纠纷

    一是为辖区5个村聘用法律顾问共3名，指导协助村委会人民调解委员会调处化解疑难矛盾纠纷，全年各村共调处化解矛盾纠纷128件，镇政府聘请法律顾问1名，参与信访维稳分析研判10次。二是各村设立矛盾纠纷调处化解中心，并配备治保主任兼警务助理，加强专职人民调解员队伍建设，提高调解工作法治化、专业化水平和公信力，实现法律效果、社会效果的统一。三是规范行政执法，推进行政决策科学化、民主化、法治化，着力降低行政诉讼败诉率，同时积极依法配合区政府行政复议机构办理行政复议案件，配合人民法院审理行政诉讼案件，截至目前，我镇无立案处罚的案件，无行政复议行政诉讼相关案件，败诉率均为0。

    五、全面提高依法行政能力

    一是提升全镇党员干部思想认识，提高法治政府建设的责任感和紧迫感，加强对《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、《法治政府建设与责任落实督查工作规定》等相关文件的学习贯彻落实。二是加强执法队伍专业化建设，充实执法队伍力量。认真组织开展执法人员和执法辅助人员清理工作，建立人员台账，规范执法行为。完善执法机制，细化协作流程，解决综合行政执法衔接问题，杜绝相互推诿现象。三是组织全镇党员干部进行法律法规学习，并统一参加宪法法律知识考试，2020年实际参考人数为34人，参考率为100%，考试合格率为100%，平均分为95。同时鼓励行政执法人员申领执法证以规范行政执法过程，现已有2人申领执法证。

    六、深化普法依法治理

    一是在各中小学校建法治宣传栏，配齐相关图画，为学生提供各类法治知识教育，同时组织司法所、派出所等单位到镇辖中小学上法治课3次；利用街面、村委会、村宣传栏、村务公开栏和法治文化宣传墙等阵地,以农村实用法律知识为主要内容,向群众宣传法律知识。二是利用国家安全周、禁毒宣传月、国家宪法日等时间节点开展法治宣传活动，共发放各类宣传资料2万余份，受教育1.3万余人，各村张贴宣传标语360多条，司法所开展反邪教、禁毒法、道路交通安全法、预防新型电信诈骗等法律法规宣传20余次，宣传覆盖率达到98%。三是积极利用“互联网+”进行法治宣传，以村为单位建立“柳赞镇公共法律服务工作群”、“柳赞镇普法宣传工作群”等微信群，推动法治宣传教育，形成全民守法、自觉崇尚法治的良好氛围。

    七、下步工作打算

    一是进一步规范执法全过程行为。强化行政执法公示制度和执法全过程记录，规范行政执法行为和执法文书的制作与保存。二是充分发挥政府法律顾问优势，积极参与行政规范性文件合法性审核、行政行为合法性审查、复议案件办理等，积极发挥依法行政参谋助手作用。三是持续加强法治宣传教育，创新宣传形式和载体，加强对《宪法》、《中华人民共和国民法典》、《退役军人保障法》等法律法规宣传普及。同时，在重要交通路段、公共场所、人员聚集地设置永久性法治宣传阵地，努力营造浓厚的法治宣传氛围。四是进一步巩固普法成果，全面加强政府自身建设。紧盯重点行业领域，进一步规范行政执法行为，筑牢法律底线，不断增强政府的凝聚力、公信力和执行力，持续推进法治政府建设。

                         柳赞镇人民政府

                          2020年12月25日